Централна избирателна комисия

Раздел ІІ

РАЙОННИ ИЗБИРАТЕЛНИ КОМИСИИ

При произвеждане на изборите за народни представители територията на Република България се разделя на 31 многомандатни района, броя на мандатите в които е определен с решение № 2164-НС от 15 март 2013 г. на ЦИК. Изборите във всеки многомандатен изборен район се произвеждат от назначена от ЦИК Районна избирателна комисия.

СТАТУТ

1. Районните избирателни комисии се назначават за срок до 19 май 2013 г. включително.

2. Лицата, включени в районните избирателни комисии, се освобождават от служебните им задължения за времето, необходимо за работата им в съответната комисия. За това време те ползват неплатен служебен отпуск, който се зачита за трудов стаж по специалността, или по тяхно искане - полагащия им се платен годишен отпуск.

3. Членовете на районните избирателни комисии при изпълнение на своите функции са длъжностни лица по смисъла на Наказателния кодекс.

4. При изпълнение на функциите си членовете на районните избирателни комисии не могат да носят отличителни знаци на партия, коалиция от партии или инициативен комитет, да провеждат предизборна агитация или да участват в такава.

5. Предсрочно прекратяване на пълномощията на член на районната избирателна комисия се извършва по реда на чл. 25 от ИК.

6. Временно заместване на член на района избирателна комисия

А. Член на района избирателна комисия, който не участва в заседанията повече от 30 дни, за периода, в който той не изпълнява правомощията си, може да бъде заместен временно от член, предложен от съответната партия или коалиция от партии, който се назначава от Централната избирателна комисия в срок до три дни от получаване на предложението на съответната партия или коалиция от партии.

Б. Предложението на съответната политическа партия и коалиция от партии, както и предложените лица следва да отговарят на изискванията, посочени в Решение № 2167-НС от 15 март  2013 г. на Централната избирателна комисия.

ЗАСЕДАНИЯ НА КОМИСИИТЕ

7. Заседанията на районните избирателни комисии са законни, когато на тях присъстват повече от половината от членовете им.

8. Проектът за дневен ред се публикува на интернет страницата на комисията преди заседанието.

9. Решенията се вземат с мнозинство две трети от присъстващите членове.

Кворум за провеждане на заседания на РИК:

Председателят прекъсва заседанието, когато в залата не присъстват повече от половината от членовете на комисията и го възобновява веднага след възстановяване на кворума.

Наличие на мнозинство за вземане на решение от РИК

Гласуването е явно. Гласува се „за" или „против". Не се допуска гласуване „въздържал се".

Членовете на РИК могат да гласуват решения, както и да подписват протокола за изборните резултати с „особено мнение", като изрично отбелязват дали са „за" или „против" конкретното решение и в какво се изразява особеното мнение. Когато „особеното мнение" е изложено в писмена форма, то се прилагат като неразделна част от протокола. Член на комисията не може да откаже да подпише протокола с изборните резултати.

10. Решенията и протоколите се подписват от председателя и секретаря. Когато някой от тях отсъства, решенията и протоколите се подписват от заместник-председател. Решенията и удостоверенията на РИК се подпечатват с печата на комисията.

Удостоверенията, издавани от РИК, и текущата кореспонденция се подписват от председателя и секретаря на комисията, а при отсъствие на един от тях - от  заместник-председателя.

При отсъствие на председателя и на заместник-председателя решенията, протоколите, удостоверенията и кореспонденцията се подписват от секретаря и от определен със решение на РИК за конкретния случай член на комисията, предложени от различни партии.

При отсъствие на секретаря и на председателя или заместник-председателя на комисията решенията, протоколите, удостоверенията и кореспонденцията се подписват от присъстващия член на ръководството и от определен с решение на РИК за конкретния случай член на комисията, предложени от различни партии

Когато председателят, съответно секретарят и заместник-председателят са предложени от една и съща партия или коалиция от партии, решенията се подписват от председателя, съответно секретаря и определен с решение на комисията член, предложени от различни партии и коалиции от партии

11. Районните избирателни комисии обявяват решенията си незабавно след приемането им чрез поставяне на общодостъпно място в сградата, в която се помещават и чрез публикуване на интернет страницата си. Мястото за обявяване на решенията се определя с решение на РИК незабавно след назначаването й и се оформя по начин, показващ предназначението му. На екземплярите от решенията, които се обявяват, се отбелязват датата и часът на поставянето им на общодостъпното място и се подписва от двама членове на комисията. Екземплярите от обявените решения се свалят не по-рано от три дни (72 часа) от поставянето им на общодостъпното място и се съхраняват в архива на комисията. Върху екземпляра се отбелязват датата и часът и се подписва от двама членове на комисията от различни политически сили.

12. Решенията на РИК  па чл.29, ал.1, т.2,3 и 10 могат да бъдат обжалвани в срок до три дни от обявяването им пред ЦИК, която разглежда жалбата в тридневен срок и се произнася с решение. Решението се обявява незабавно, окончателно е и не подлежи на обжалване.

Решенията на РИК по чл.29, ал.1, т.7, 8 и 9 , включително отказите за регистрация, могат да се обжалват в срок до три дни от обявяването им пред ЦИК. ЦИК се произнася  в срок до три дни с решение, което подлежи на обжалване пред Върховния административен съд по реда на чл.26, ал.8 от ИК /в срок от 24 часа от обявяването му/.

13. На заседанията на РИК може да присъства по един застъпник на кандидатска листа, регистриран по реда на т. 14 - 16 т Решение № 2338-НС от 30 март 2013 г. на ЦИК с правата по т. 17 от същото решение. Изказаните от него становища, мнения и възражения се записват в протокола.

14. На заседанията на РИК могат да присъстват и наблюдатели, регистрирани по реда на Решение № 2180-НС от 20 март 2013 г. на ЦИК.

Наблюдатели могат да присъстват и при:

-         предаване на изборните книжа, материали в предизборния ден по реда на чл.187 от ИК;

-         при въвеждане на данните от протоколите на СИК в изчислителния пункт на РИК.

ПРАВОМОЩИЯ НА РИК

12. Районната избирателна комисия:

§  следи за прилагането на Изборния кодекс, упражнява контрол върху дейността на секционните избирателни комисии на територията на многомандатния изборен район (МИР);

относно СИК

• назначава членовете на СИК на територията на МИР и утвърждава списъка на резервните членове при спазване на изискванията на Решение № 2335-НС от 29 март 2013 г. на ЦИК;
• освобождава членовете на СИК в случаите на нарушения на Изборния кодекс, на решенията на ЦИК и на РИК, както и в случаите на чл. 25, ал. 1 от ИК;
• провежда обучение на членовете на СИК;
• длъжна е да разгледа всички жалби срещу решение и действия на секционните избирателни комисии, произнася се по тях с решение до един час от постъпване на жалбата и преди края на изборния ден. Решението се обявява незабавно и не подлежи на обжалване;
• съвместно с общинските администрации снабдява СИК с избирателни урни, списъци, бюлетини и другите книжа и материали по реда на чл.187 от ИК; контролира тяхното съхранение, разпределение по секции и транспортиране;

ИНТЕРНЕТ

• поддържа интернет страница в която публикува решенията си и протоколите от заседанията си и предварително обявява проект за дневния ред;
• излъчва заседанията си в реално време чрез интернет страницата си;
• създава и поддържа електронен публичен регистър на жалбите, подадени до комисията и решенията по тях;

КОНТРОЛИРА

• следи за своевременното и правилното образуване на избирателните секции и формира единните им номера;
• упражнява контрол върху кметовете за изпълнение на задълженията им по чл. 54 ал. 3 от ИК;
• упражнява контрол за своевременното изготвяне и обявяване на избирателните списъци;
• упражнява контрол за издаването на удостоверенията за гласуване на друго място;
• упражнява контрол за отпечатването на бюлетините за гласуване;
• следи за осигуряване на условия за гласуване на лица с физически или зрителни увреждания;
• контролира провеждането на предизборната кампания на територията на изборния район включително от доставчиците на медийни услуги с регионален и местен обхват;
• произнася се по жалби и нарушения на предизборната кампания в срок от 24 часа от постъпването им;

РЕГИСТРИРА

• регистрира и обявява инициативните комитети за издигане на независими кандидати и им издава удостоверения.;
• регистрира и обявява кандидатските листи на партиите, коалициите от партии и независимите кандидати в изборите за народни представители;
• публикува на интернет страницата си при спазване на изискванията на Закона за защита на личните данни списъците на представителите на партиите и коалициите от партии, регистрирали кандидатски листи в МИР и на инициативните комитети, регистрирали независими кандидати;
• заличава регистрацията на кандидат, когато се установи, че той не отговаря на условията по чл.4, ал.1 от ИК, както и когато подписката н подкрепа на независим кандидат не отговаря на изискванията на чл.109, ал.1 от ИК;
• обявява номерата в бюлетината на независимите кандидати за народни представители съгласно поредността на регистрацията им от РИК според отбелязаната дата и час на вземане на решението за регистрация;
• в срок до 21 април 2013 г. регистрира нови кандидати по предложение на партията или коалицията от партии в случаите, когато е отказана регистрация, при обявяване на недействителност на регистрацията на кандидат и когато някой от кандидатите почине или изпадне в трайна невъзможност да участва в изборите (Решение № 2338-НС от 30 март 2013 г. на ЦИК);

ЗАСТЪПНИЦИ

• регистрира застъпници на кандидатските листи на партии, коалиции от партии и инициативни комитети и им издава удостоверения, в които посочва номера на избирателната секция - срок - 11 май 2013 г.;
• води регистър на застъпниците на кандидатските листи;

ОБЯВЯВА

• обявява края на изборния ден след приключване на гласуването в избирателните секции на територията на общината не по-късно от 21,00 ч.;
• установява и обявява резултатите от гласуването,включително избраните независими кандидати в изборния район в срок от 48 часа след приключването му и съставя протокол;
• предоставя копия от протокола на РИК с резултатите от гласуването в изборния район, подпечатано на всяка страница с печата на комисията  и подписано от председателя, зам.председателя и секретаря на комисията на лицата, посочени в чл.29, ал.1, т.17 от ИК;
• предава в ЦИК  протокола с резултатите от гласуването на територията на района (неразпластен), решението за избран независим кандидат (неразпластено) Приложение №92 от изборните книжа;
• предава на областната администрация останалите книжа и материали, с изключение на предназначените за ЦИК,  в срок от 7 дни от обявяване на изборните резултати;
• сканира и публикува на интернет страницата си протоколите на СИК не по-късно от 48 часа от края на изборния ден и ги изпраща в ЦИК;

СЪСТАВЯ

• при констатирано с решение на РИК нарушение на разпоредбите на ИК, ако извършеното деяние не съставлява престъпление, председателят на РИК съставя акт за административно нарушение по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Наказателното постановление са издава от областния управител по местоизвършване на нарушение на ИК;