Централна избирателна комисия

Централна избирателна комисия

РЕШЕНИЕ
№ 567-МИ
София, 28.08.2011

ОТНОСНО:  жалба на партия „ВМРО – БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ” срещу решение № 11 от 20.08.2011 г. на Общинската избирателна комисия в община Варна, област Варна

Постъпила е жалба вх. № 485 от 26.08.2011 г. от Карлос Арналдо Контрера, пълномощник на ПП „ВМРО - БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ", срещу решение № 11 от 20.08.2011 г. на ОИК в община Варна, област Варна, с което общинска избирателна комисия е регистрирала местна коалиция от партии „ПРОМЯНА ЗА ВАРНА" - ПП „ВМРО - НИЕ" и ПП „НОВА СИЛА" за участие в изборите за общински съветници.
Жалбоподателят твърди, че в нарушение на разпоредби от Изборния кодекс и на Решение № 203-МИ от 12 август 2011 г. на ЦИК Общинската избирателна комисия в община Варна неправилно е регистрирала местна коалиция от партии с наименование, в което е добавено със съкращение наименованието на участващата в местната коалиция партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО".
Централната избирателна комисия намери постъпилата в срок жалба за основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 77, ал. 1 от ИК и раздел II, т. 4 от Решение № 203-МИ от 12 август 2011 г. на ЦИК наименованието или абревиатурата на коалиция от партии не може да повтаря наименованието или абревиатурата на партия, регистрирана по ЗПП преди 21.06.2011 г. - датата на насрочване на изборите за общински съветници и кметове. Към наименованието или абревиатурата на коалицията от партии в скоби може да бъде добавено наименованието или абревиатурата на участващите в състава й партии (чл. 77, ал. 3 от ИК и раздел II, т. 5 от Решение № 203-МИ на ЦИК).
Пред Централната избирателна комисия в изборите за общински съветници и кметове на 23 октомври 2011 г. са регистрирани политическите партии „ВМРО - БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ" и партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО". Тези политически партии са представили към заявлението си за регистрация заверени от СГС преписи на решенията за първоначалната им регистрация и от решенията за настъпили промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване. Политическа партия „ВМРО - БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ" е първоначално регистрирана с решение № 371 от 12.05.2000 г. по ф.д. № 8176/1999 г. на СГС - ФО. Промени в наименованието на партията не са извършвани. Политическа партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" е променила наименованието си с решение от 26.02.2010 г., като преди това наименованието е било „БЪЛГАРСКО ДВИЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" с първоначална регистрация на партията с решение от 01.07.2003 г. по ф.д. № 6309/2003 г. на СГС - ФО.
Разпоредбата на чл. 14, ал. 2 от ЗПП не допуска политически партии, чиито наименования повтарят наименованието или абревиатурата на други партии, регистрирани преди тях, включително чрез прибавянето към тях на думи, букви, цифри, числа или други знаци.
Централната избирателна комисия намира за недопустимо и в противоречие с цитираните императивни законови правила политическа партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" да използва абревиатурата на регистрирана преди нея в регистъра на СГС друга политическа партия. Единствено партия „ВМРО - БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ" може да използва своето пълно или съкратено наименование за участие в изборите за общински съветници и кметове и в бюлетините. Политическа партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" не може да се регистрира пред общинските избирателни комисии в състав на местна коалиция, добавяйки в скоби към наименованието на местната коалиция своя абревиатура или съкратено наименование, тъй като те повтарят наименованието на регистрираната преди нея политическа партия. Използваната абревиатура „ВМРО - НИЕ" може да въведе в заблуждение избирателя, че в състава на местната коалиция участва другата партия - „ВМРО - БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ", регистрирана по-рано.
Общинската избирателна комисия в община Варна не е съобразила законовите забрани и Решение № 203-МИ от 12.08.2011 г. на ЦИК, като неправилно е допуснала регистрация на местна коалиция „ПРОМЯНА ЗА ВАРНА" - ПП „ВМРО - НИЕ" и ПП „НОВА СИЛА", в чието наименование политическа партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" е изписана с абревиатура, повтаряща наименованието на друга партия. Общинската избирателна комисия не е извършила проверка на заявлението в разгледаната насока съгласно правомощието по чл. 77, ал. 4 във връзка с чл. 95, ал. 6 от ИК, като е постановила регистрация на местна коалиция с наименование, противоречащо на закона.
По изложените съображения Централната избирателна комисия намира обжалваното решение за незаконосъобразно и в частта, с която е прието, че наименованието на коалицията в бюлетината ще се изписва с абревиатура на политическа партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО".
По горните съображения обжалваното решение на ОИК следва да бъде отменено изцяло, като ОИК укаже в 3-дневен срок на представляващия местната коалиция да подаде ново заявление (Приложение № 26 от изборните книжа за изборите за общински съветници и кметове) и ново решение на местната коалиция, в които пълното наименование на партия „ВЯРА МОРАЛ РОДОЛЮБИЕ ОТГОВОРНОСТ - НАЦИОНАЛЕН ИДЕАЛ ЗА ЕДИНСТВО" за участие в изборите за общински съветници в община Варна да се съдържа както в частта, в която местната коалиция се заявява за регистрация, така и в частта за начина на изписването й в бюлетината.
Предвид изложеното и на основание чл. 26, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 33, ал. 3 и чл. 77, ал. 4 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

Отменя изцяло решение № 22 от 20 август 2011 г. на ОИК в община Варна, област Варна, за регистрация на местна коалиция от партии „ПРОМЯНА ЗА ВАРНА" - ПП „ВМРО - НИЕ" и ПП „НОВА СИЛА" за участие в изборите за общински съветници на община Варна в изборите на 23 октомври 2011 г.
Задължава ОИК в община Варна, област Варна, да даде указания на представляващия местната коалиция в 3-дневен срок да отстрани констатираните непълноти.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Мая Андреева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова

* Публикувано на 29.08.2011 в 07:53 часа

« Всички решения