Централна избирателна комисия

Централна избирателна комисия

РЕШЕНИЕ
№ 955-НС
София, 17.09.2014

ОТНОСНО: заявление за регистрация на фондация „Младежка толерантност“ за участие с наблюдатели в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г.

По жалба на фондация „Младежка толерантност", представлявано от Икмал Юсеинова Джомова, председател на Управителния съвет на фондацията, срещу Решение № 848-НС от 4 септември 2014 г. на ЦИК е постановено решение № 10807 от 10.09.2014 г. на ВАС по адм.д. № 11244/2014 г. по описа на Четвърто отделение на ВАС, с което е отменено обжалваното решение на ЦИК. Преписката е върната на Централната избирателна комисия за ново разглеждане на заявлението на фондация „Младежка толерантност" с вх. № 2 (2-2) от 01.09.2014 г. с указания Централната избирателна комисия да постанови решение, в което да изложи фактически и правни основания за издаване на административния акт при спазване на правомощията си, регламентирани в разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 14, чл. 112, ал. 2, ал. 7 и ал. 8 от ИК.

Постъпило е заявление с вх. № 2 (2-2) от 01.09.2014 г. от фондация „Младежка толерантност", от Икмал Юсеинова Джомова, председател на Управителния съвет на фондацията, за регистрация за участие със 151 наблюдатели в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г.

Към заявлението са приложени: пълномощно от Икмал Юсеинова Джомова, представляваща фондацията, в полза на 151 (сто четиридесет и девет) лица - представители на фондация „Младежка толерантност"; списък с имената и единните граждански номера на изрично упълномощените от фондацията лица като наблюдатели в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г. на хартиен и в електронен вид на технически носител.

С вх. № 2 от 01.09.2014 г. и от 16.05.2014 г. на ЦИК са пристигнали по електронната поща писма от „Информационно обслужване" АД за извършена предварителна проверка на наблюдателите, заявени от фондация „Младежка толерантност", и на лицата в управителните органи на сдружението.

От извършената проверка на лицата от списъците се установи, че 149 лица към датата на регистрацията имат навършени 18 години, не са регистрирани като наблюдатели на други организации, не са регистрирани като анкетьори, и не са регистрирани като кандидати за народни представители. Две лица, а именно Славчо Кирилов Никленов и Роза Георгиева Станкева имат еднакъв ЕГН.

От извършената проверка се установи също така, че Икмал Юсеинова Джомова - председател на управителния съвет на фондация „Младежка толерантност", е регистрирана с решение на РИК в Четвърти изборен район - Великотърновски, като кандидат за народен представител от ПП „ДПС" в 04 изборен район - Великотърновски.

Централната избирателна комисия въз основа на извършена проверка констатира, че лицата в управителните органи на сдружението не са в управителните органи на партиите и партиите в състава на коалициите, регистрирани за участие в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г.

Съгласно разпоредбата на чл. 112 от Изборния кодекс като наблюдатели се регистрират упълномощени представители на регистрираните български неправителствени организации. Видно от извършената проверка е, че  Икмал Юсеинова Джомова - председател на управителния съвет на фондация „Младежка толерантност", е регистрирана като кандидат за народен представител от ПП „ДПС". От приложеното към заявлението за регистрация пълномощно се установява, че същата в качеството си на представляващ фондация „Младежка толерантност" е подписала изрично пълномощно в полза на 151 наблюдатели. Политическа партия „ДПС" е регистрирана за участие в изборите за народни представители на 5 октомвр2014 г. с Решение № 752-НС от 20 август 2014 г. на ЦИК. Наблюдателите не могат да подпомагат и представляват интересите на конкретни кандидати в кандидатските листи на партиите, коалициите и инициативните комитети Това е така, тъй като съгласно Изборния кодекс функцията да представляват интересите на конкретни кандидати в кандидатските листи на партиите, коалициите и инициативните комитети е отредена за застъпниците. От горното следва изводът, че при осъществяване на дейността си наблюдателите не могат да бъдат в положение на зависимост или каквато и да била обвързаност с партии, коалиции, инициативни комитети и техните кандидати в произвежданите избори. В горния смисъл е и Решение № 1849 от 15.09.2014 г. по адм.д. № 11435/2014 г. на Върховния административен съд.

Централната избирателна комисия, като взе предвид гореизложените факти, приема, че е налице обвързаност на посочените от фондация „Младежка толерантност" наблюдатели с политически субект, регистриран като участник в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г.

Предвид изложеното Централната избирателна комисия счита, че поисканата регистрация от фондация „Младежка толерантност" противоречи на целта на участието на българските неправителствени организации с наблюдатели в изборния процес по аргумент на чл. 55, ал. 1 от ИК - осигуряване на прозрачност, демократичност и честност в изборите.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 14, чл. 112, ал. 1, т. 1, ал. 2-4, ал. 7 и 8, чл. 115 и чл. 116, ал. 3 от Изборния кодекс и Решение № 685-НС от 13 август 2014 г. Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОТКАЗВА ДА РЕГИСТРИРА 149 наблюдатели, предложени от фондация „Младежка толерантност" за участие с наблюдатели в изборите за народни представители на 5 октомври 2014 г., както следва:

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

Ивилина Алексиева

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова

* Публикувано на 18.09.2014 в 00:11 часа

« Всички решения